各縣（市、區）工業和信息化局，濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區經發局：

為進一步規范市級瞪羚企業培育認定，全力促進我市企業高質量發展，市工業和信息化局制定了《濟寧市瞪羚企業認定管理辦法》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

濟寧市工業和信息化局

2021年3月29日

（此件公開發布）

濟寧市瞪羚企業認定管理辦法

第一章 總則

第一條 為加大我市瞪羚企業培育工作力度，規范市級瞪羚企業認定管理，并做好向省工業和信息化廳推薦工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱瞪羚企業，是指成功跨越創業期死亡谷，以新技術、新業態、新模式為支撐穩步進入高成長期，綜合效益突出、行業影響力大、社會誠信度高、示范帶動性強，在引領我市中小企業轉型升級和高質量發展中作用明顯、成效顯著的優秀標桿企業。

第三條 瞪羚企業的申報，遵從自愿原則，由企業自主申報。市工業和信息化局會同有關部門按照公平公正公開原則進行認定，優先推薦申報山東省瞪羚、獨角獸企業。各縣（市、區）中小企業主管部門負責當地申報企業的初審和推薦上報，并協助市工業和信息化局對認定的瞪羚企業進行指導和管理。

第二章 認定條件

第四條 申報市級瞪羚企業應具備以下基本條件：

（一）依法在濟寧市行政區域內注冊登記，具有獨立法人資格，生產經營、納稅、社保及信用狀況良好。

（二）近三年內未發生較大及以上安全、環境、質量等事故。

（三）產業領域符合我市戰略發展方向，涵蓋戰略新興產業、新舊動能轉換“十強”產業和工業“四基”等領域，聚焦先進制造業“231”產業集群，積極發展新技術、新產業、新業態、新模式。具體支持范圍根據工作部署由當年度申報通知確定。

（四）申報企業需持續經營三年以上（滿三個會計年度），企業管理規范，發展目標明確，市場布局合理，資產負債率低于70%，為非上市公司控股或并購的企業，且尚未在境內外股票市場（新三板及境內外各類場外交易市場除外）上市。

（五）成長性指標：企業上年度營收在1000萬元至2000萬元，近兩年營收或凈利潤復合增長率持續達到25%；企業上年度營收在2000萬元至1億元，近兩年營收或凈利潤復合增長率持續達到20%；上年度營收在1億元至4億元，近兩年營收或凈利潤復合增長率持續達到15%；上年度營收在4億元以上，近兩年營收或凈利潤復合增長率持續達到10%。

（六）創新能力指標：企業上年度營收在1億元及以上的，近兩年研發投入強度（R&D）應持續達到2.5%；收入1億元以下的，近兩年研發投入強度需持續達到5%。同時，企業至少擁有發明專利授權2件，或取得實用新型專利、軟件著作權合計不少于8件，或主導制定國際標準、國家標準或行業標準1項。

（七）企業信用指標：由獨立第三方信用評級機構對企業進行的綜合信用評分，分值不低于75分。

第三章 認定程序

第五條 市工業和信息化局負責全市瞪羚企業的培育認定和管理工作。原則上每年組織一次申報，會同市有關部門下達年度申報通知，提出具體要求。

第六條 各縣（市、區）中小企業主管部門負責組織本轄區符合條件中小企業的推薦工作。符合基本認定條件的企業，按照當年度申報通知要求，向企業注冊地中小企業主管部門自愿申報。各縣（市、區）中小企業主管部門受理企業申請，對企業申報材料進行真實性、完整性審核，并提出推薦意見，以正式文件形式報市工業和信息化局。

第七條 市工業和信息化局委托專家組（或第三方專業機構），對企業申報材料的合規性、完整性進行獨立審查；根據審查結果，將達到認定條件的企業確定為瞪羚企業初選對象；聯合有關部門對初選名單進行終審，形成本年度瞪羚企業名單，提請市工業和信息化局局長辦公會研究通過后，向社會進行公示；公示無異議后，市工業和信息化局牽頭有關部門發布本年度瞪羚企業名單。

第八條 對經上述申報程序認定合格的企業授予“濟寧市瞪羚企業”稱號。

第四章 政策扶持

第九條 省級瞪羚企業原則上從市級瞪羚企業中優先推薦申報。鼓勵縣（市、區）政府給予配套獎勵。

第十條 組織銀企溝通對接活動，每年將新評定的瞪羚企業名單向各大銀行等金融機構、知名基金推薦，為有融資需求的企業爭取融資支持，鼓勵金融、擔保、投資等機構提供專項服務。支持符合條件的企業上市融資、發行債券。

第十一條 加大宣傳力度，通過媒體、論壇、交流等多種形式對瞪羚企業發展模式、發展成就進行廣泛推廣，發揮瞪羚企業的示范引領作用，帶動全市中小企業高質量發展。

第五章 監督管理

第十二條 對獲得正式認定的瞪羚企業實行動態管理，有效期3年。到期后企業可申請復審，需達到的條件、提供的材料及認定程序與當年度企業評審要求相同，評審達標的繼續保留瞪羚企業資格。

第十三條 企業獲得正式認定后，自動進入“濟寧市瞪羚企業培育庫”，發生更名、重組等重大調整的，應通過縣（市、區）中小企業主管部門審核，并及時報市工業和信息化局申請調整。

第十四條 對于已不能滿足瞪羚企業基本條件的，經企業自行申請或經社會公眾反映核實后，市工業和信息化局將發布公告撤銷其瞪羚企業資格，并取消相關待遇。

第六章 附則

第十五條 本辦法由濟寧市工業和信息化局負責解釋。

第十六條 本辦法自2021年4月30日起實施，有效期至2024年4月29日。