各縣（市區）科技局、市屬開發區經發局，市直有關單位：

為全面落實《山東省人民政府關于打造“政產學研金服用”創新創共同體的實施意見》，促進我市創新要素聚集，依據《聊城市創新創業共同體認定管理暫行辦法》，現啟動2020年度第二批聊城市創新創業共同體申報工作。具體事宜通知如下：

一、申報條件

1.具備獨立法人資格。創新創業共同體由一家依托單位和多家成員單位共同組建。依托單位是在聊城市內注冊的具有引領作用的重點企業、高校、科研院所、新型研發機構等獨立法人機構。成員單位中原則上應有5家以上產業鏈上下游骨干企業、若干產業技術領域具備優勢的高校、科研院所，以及能夠服務于產業發展的科技孵化、科技金融、科技中介等專業服務機構。

2.產業方向明確。創新創業共同體建設以產業發展需求為目的，聚焦我市新舊動能轉換“九大”產業、區域優勢特色產業和新興產業，符合國家和省、市產業政策導向，符合提升我市產業核心競爭力的迫切要求，引導創新要素向產業集聚，有利于形成產業技術創新鏈條，有利于促進區域支柱產業的發展。

3.運行機制創新。鼓勵多元主體參與創新創業共同體建設，探索事業單位 公司制、理事會制、會員制等多種新型運行機制，形成各具特色的市場化運營模式，各成員單位建立協同合作、優勢互補、推動創新、利益共享、風險共擔、共同發展的合作關系。全市以市產業技術研究院為示范引領，建設一批不同主體、不同模式、不同路徑、不同方向的創新創業共同體，打造“1 N”創新體系。

4.功能特色鮮明。集聚“政產學研金服用”各類創新要素，在關鍵核心技術研發、高端人才集聚、企業孵化培育、創新創業服務、科技成果轉化、產業集聚提升等功能方面具有鮮明特色，引導各類創新要素集聚，構建“政府主導創環境、企業主體強創新、各類人才激活力、科技研發出成果、金融配套強保障、中介服務提效率、成果轉化增效益”的創新生態圈。

5.基礎條件完備。創新創業共同體應具有相對穩定的資金來源，具備滿足創新創業共同體發展需要的辦公場地、科研場所，已建有條件相對成熟的研發平臺、服務平臺、孵化平臺和中試基地等；具有結構合理、創新能力較強且相對穩定的研發人才團隊和科技服務團隊。依托單位有較強的資金保障能力，能夠支持共同體日常運行。

6.建設目標清晰。創新創業共同體總體發展目標應聚焦我市新舊動能轉換、區域優勢特色產業發展，解決制約產業發展的關鍵共性問題和“卡脖子”技術難題，并在成果轉化和產業發展中得以體現。依托單位應與各成員單位簽訂具有法律約束力的共建協議，協議中應有明確的技術創新、平臺建設、人才培養、技術服務等目標，并約定成員單位之間的任務分工。每個市級創新創業共同體建設新型研發機構的數量不少于1家。

7.政策保障充分。縣市區、市屬開發區有推動創新創業共同體建設發展的決策意見和具體措施，能夠為聊城市創新創業共同體建設、運行提供土地使用、獎勵補助、人員編制、項目審批以及建設運營資金等方面的支持和保障。

二、申報流程及要求

（一）提交材料

本次申報的創新創業共同體應提供以下材料：

1.推薦函：縣市區政府、市屬開發區管委會出具推薦函，應包括決策意見、具體保障措施、推薦名單。每個縣市區、市屬開發區推薦數量不得超過1家（無合適的可不推薦）。推薦上報前可先與市科技局溝通。

2.由建設單位主持編制《聊城市×××創新創業共同體建設方案》，申報單位應對申報材料的真實性負責，并承擔相應責任。實施方案應主要包含以下內容：

（1）建設目的和功能定位；

（2）組織架構和運行管理；

（3）建設期的發展規劃、建設目標和主要任務；

（4）建設期內具體可量化的年度建設目標；

（5）資金投入與保障措施；

（6）建設期內年度具體資金預算；

（7）相關證明材料，包括：建設依托單位法人營業證書、與合作單位簽署的共建協議、成立創新創共同體的決定、專家聘任文件或協議、建設依托單位資金保障證明材料、其他證明基礎設施條件或資質的材料。

（二）專家評議、現場考察

市科技局組織技術、管理、財務專家對申報建設的創新創業共同體進行專家評議與現場考察工作。按照總量控制、注重質量、擇優組建、不搞區域平衡的原則，根據共同體成熟度，成熟一家建設一家。

（三）建設期及考核

建設期三年。按照《聊城市創新創業共同體認定管理暫行辦法》進行績效評價，動態管理。

（四）其他要求

1.全市每個產業或行業領域只組建一個共同體，同一建設主體單位只能牽頭建設一個共同體。

2.申請建設的共同體名稱應命名為“聊城市×××創新創業共同體”。其中“×××”應為具體產業細分領域或技術發展方向，不得包含企業字號、注冊商標等內容。

3.請各縣市區、市屬開發區結合域內產業技術優勢領域，按照“聚焦一個產業、建設一種模式、打造一個生態、形成一個集群”的建設思路，認真組織申報。相關申報材料請于12月1日前報送聊城市科技局計劃科，電子版發送郵箱，紙質材料一式五份，加蓋建設依托單位、科技主管部門公章。

聯系人：郭菲 侯廣強

聯系電話：0635-8378986

郵箱：lcskjjjhk@lc.shandong.cn

聊城市科技局

2020年11月23日