各縣（市、區）工信局、各市屬開發區經發局：

為進一步引導我市中小企業走專業化、精細化、特色化、創新化的發展道路，加快培育一批發展速度快、創新能力強、產品質量優、市場占有高、經濟效益好的“專精特新”中小企業，根據國家和省市有關文件規定，現就2020年度濱州市“專精特新”中小企業申報和認定工作有關事項通知如下：

一、申報對象

1.在濱州市行政區域內依法注冊登記并連續經營3年（含）以上，具有獨立法人資格，企業經營狀況良好，財務制度健全，主導產品（技術）符合國家產業政策和行業政策導向且進入市場（技術運用）一年以上，符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的中小企業。

2.2017年12月31日前認定的市級“專精特新”中小企業須重新參加2020年度濱州市“專精特新”中小企業申報和認定。

二、申報條件

（一）基礎指標（必須同時具備）

1.企業上年度營業收入500-1000萬元（不含1000萬元），近2年營業收入或凈利潤的平均增長率不低于20%；上年度營業收入1000萬元及以上，近2年營業收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。

2.企業申報年度上2年研發投入占營業收入比重超過2.5%；從事研發和相關技術創新活動的技術人員占企業職工總數的比例不低于10%。

3.企業經營狀況良好，財務制度健全，節能、環保和安全生產等符合國家和省市相關規定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規范繳納各項社會保險。

（二）專項指標（至少具備一條）

1.專業化：企業具有較高專業化生產、服務和協作配套能力，能為大企業、大項目提供關鍵零部件、關鍵元器件、配套產品和配套服務。主攻某一特殊的客戶群、某一產品的細分區段，從事特定細分市場時間達到1年以上，主營業務收入占本企業營業收入的70%以上，在行業細分市場領域內屬全國或省市領先地位。

2.精細化：企業建立精細高效的管理制度和流程，采用適合企業的現代管理方式，如5S管理、KPI考核、卓越績效管理、企業資源計劃ERP、供應鏈管理系統SCM、客戶管理系統CRM等，取得質量管理體系認證，開展精細化生產、精細化管理、精細化服務，管理效益突出、降本增效顯著，產品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質精良，在細分市場具有一定的比較優勢。

3.特色化：企業利用特色資源，弘揚傳統技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術、配方或原料，研制生產具有地方或企業特色的產品，具備區別于其它同類產品的獨立屬性，獲得國家授權的發明1項以上（含）或實用新型專利技術2項以上（含）或軟件著作權4件以上（含）；或擁有有效期內的“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產品等。

4.創新化：開展技術創新、管理創新和商業模式創新，適應或創造消費新需求，擁有符合“新技術、新產業、新業態、新模式”等四新經濟發展特征的產品或服務，具有較高的信息化、智能化應用水平，通過行業的交叉融合提供新的產品或服務，擁有近2年內新授權的發明專利或獨特、獨有的工藝、配方等專有技術；或擁有被權威部門認定的市級及以上技術中心、工業設計中心、工程實驗室、院士專家工作站等；或在省級及以上權威部門組織的創新創業大賽中獲獎等。

近2年新授權的與主導產品相關的知識產權須滿足以下所列任意一條：發明專利1項以上；實用新型專利、外觀設計專利累計2項以上；軟件著作權4項以上；參與制（修）定國家標準、主持（參與）制（修）訂行業標準1項以上。

(三)優先指標（符合基礎和專項指標，并符合本條所列條件的予以重點支持）

主導產品和技術符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域，從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合省新舊動能轉換“十強”重點產業、屬于市級及以上重大項目、新舊動能轉換優選項目、“雙招雙引”重點簽約項目有關產品；或屬于市級及以上重點鼓勵發展的支柱和優勢產業；主導產品被認定為省級及以上首臺套產品的。

（四）限制條件

有下列情況之一的企業不得申報市級“專精特新”中小企業：

1.提供虛假信息的；

2.近2年發生過生產安全、質量和環境污染事故，受到處罰的；

3.近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規行為的。

三、申報材料

（一）濱州市“專精特新”中小企業認定申請表。

（二）企業營業執照副本、稅務登記證書或三證合一的營業執照復印件。

（三）經有資質的第三方機構審計的2017年、2018年、2019年等三個年度的財務報告或財務報表（含研發費用等數據）原件，或包含前兩個年度相關財務數據的2019年度財務報告或財務報表（含研發費用等數據）原件，或專項審計報告原件。

（四）企業2019年度12月份所有在職職工社保繳費憑證復件。

（五）以下證明符合申報條件的有關資料和證書復印件：

1.專業化：與大企業、大項目和龍頭企業簽訂的關鍵零部件、關鍵元器件、配套產品或配套服務協議（合同），主導產品實物照片，本市市級及以上行業協會或其他權威機構出具的在行業細分市場領域內屬全國和省市領先地位的證明、市級以上主流媒體發布的行業領先地位的報道、主導產品和服務在國內或省市內細分市場地位說明材料等。

2.精細化：企業5S管理等證明圖片（材料），質量管理體系、環境管理體系認證證書，政府質量獎等獲獎證書，企業精細化管理、裝備水平、管理效益、產品品牌和市場比較優勢說明材料等。

3.特色化：企業發明專利、軟件著作權、專有技術等證明材料或證書，“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產品證書，企業弘揚傳統技藝文化和地域文化、生產具有特色產品說明材料等。

4.創新化：近2年內新授權的發明專利、軟件著作權、專有技術等證明材料或證書，企業技術中心、“一企一技術”研發中心、工程實驗室等認定文件；科技進步獎、高新技術企業證書，創新創業大賽獲獎證書或文件，參與制（修）定國家標準、主持（參與）制（修）訂行業標準證明材料，企業擁有符合“新技術、新產業、新業態、新模式”等四新經濟、信息化應用水平說明材料等。

（六）符合優先指標的企業須提供相關證明材料。

（七）屬特殊行業的企業須提供特殊行業許可證或相關準入證明。

（八）申報企業蓋章確認的申報材料真實性承諾書。

（九）其他有關證明（說明）材料。

材料使用A4紙雙面印刷，逐頁編制總頁碼，書籍式裝訂成冊并加蓋企業公章。裝訂順序為：封皮、目錄、申請表、附件材料。

四、認定程序

濱州市“專精特新”中小企業的認定采取企業申報、縣市區級初審、專家評審、網站公示、認定發布等程序進行，每年認定一次，有效期為三年。對2017年12月31日前認定的濱州市“專精特新”中小企業如不參加此次申報認定，取消市級“專精特新”中小企業稱號。有效期內如發現虛假申報或存在違法違規行為的，一經查實，立即予以撤銷。

（一）申報。申報企業對照條件和要求，如實準備申報資料，向所在縣市區中小企業主管部門提出申請。

（二）初審。各縣市區中小企業主管部門收到所屬企業的申報材料后，根據通知要求進行初審，并對申報企業2018年以來是否“節能、環保和安全生產等符合國家和省相關規定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規范繳納各項社會保險”，各縣市區中小企業主管部門要統一征求有關部門意見，查證有關情況，查證結果體現在報送的正式推薦文件中。

（三）評審。市工業和信息化局委托第三方機構或組織專家對企業申報材料的合規性、完整性進行獨立審查和評審，提出初步認定意見。

（四）公示。市工業和信息化局黨組召開會議研究確定擬認定名單，并通過市工業和信息化局官方網站向社會進行公示，公示期為5個工作日。

（五）公布。經公示無異議的，由市工業和信息化局公布名單，并授予濱州市“專精特新”中小企業稱號。

五、工作要求

（一）認真組織。根據《山東省“專精特新”中小企業認定管理辦法》，未經市級認定的“專精特新”中小企業，不得推薦申報省級“專精特新”中小企業。請各縣市區高度重視，認真組織，嚴格把關，切實把本地符合條件的中小企業推薦上來，為今后推薦申報省級“專精特新”中小企業夯實基礎。

（二）報送時間。請各縣市區中小企業主管部門于2020年12月1日前將正式推薦文件、《濱州市“專精特新”中小企業推薦匯總表》（1份）、企業申報材料（1份）等材料紙質版及電子版報送至市工信局企業發展科，逾期報送不予受理。

聯系人：劉曉琳 聯系電話：0543-2297187

郵箱：bzqyfzfwk@126.com

濱州市工業和信息化局

2020年11月13日