各縣（市、區）工信局、財政局，濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區經發局、財政分局：

為深入貫徹落實市委、市政府關于建設制造強市、推動先進制造業產業集群開放創新發展的有關要求，支持企業創新發展、轉型發展、持續發展，推動企業加大技術改造力度，擴大技改有效投資，促進企業快速形成新的增長點，根據《關于支持民營經濟高質量發展的若干意見》（濟政發〔2019〕8號），市工信局、市財政局決定開展2020年工業企業技術改造、“機器換人”專項資金項目申報工作，現將有關事項通知如下：

一、支持領域及方向

（一）重點支持領域

1．我市新舊動能轉換工程明確重點發展的十強產業領域及《關于加快先進制造業集群開放創新發展的意見》明確的六大產業領域；

2．《<中國制造2025>濟寧市行動計劃》（濟發〔2016〕32號）、《關于印發濟寧市實施新一輪高水平企業技術改造三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（濟政辦字〔2018〕114號）等確定的重點產業領域。

（二）支持方向

1.技術改造項目支持方向

（1）支持符合《工業企業技術改造升級投資指南》等產業政策鼓勵類要求的技術改造項目；優先支持符合《工業強基工程實施指南（2016—2020年）》要求，投資額度大、帶動能力強，建鏈、補鏈、擴鏈、強鏈作用明顯的技術改造項目。

（2）支持屬于新技術、新產業、新業態、新模式“四新”和產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化、品牌高端化“四化”范疇的技術改造項目。

（3）支持企業圍繞增品種提品質創品牌、技術創新成果產業化、制造業與互聯網融合、低碳節能、安全生產等領域，實施數字化、智能化、集約化、綠色化技術改造。

2.“機器換人”項目支持方向

（1）重點行業“機器換人”項目。在工業機器人用量大的汽車、機械、電子、醫藥等行業和勞動強度大的輕工、紡織、食品、半導體、建材等行業，重點推廣工業機器人替代換崗，提升工業智能制造水平。重點支持焊接機器人，噴涂機器人，搬運機器人，移動小車（ACV），碼垛機器人，分揀機器人，沖壓、鍛壓機器人，包裝、拆卸機器人，切割、研磨、拋光機器人，清潔機器人，檢查和維護保養機器人，拆卸機器人等。

（2）高危關鍵崗位“機器換人”示范項目。鼓勵企業加快高危關鍵崗位機器人應用，在危險程度高的化工、民爆、煤炭等行業，重點推廣應用安防、排爆、巡檢、救援等特種機器人。

（3）對采用市內生產的機器人和智能制造系統、特種機器人改造提升技術工藝的企業，優先支持。

對納入2020年全市百項重點技術改造項目庫（《關于公布濟寧市2020年度重點技術改造項目調整名單的通知》（濟工信字〔2020〕27號）的項目、獲得2019年度“十佳”工業技術改造項目（含提名）的企業優先扶持。

二、支持方式

1.對確定扶持的技改項目，將按照設備投資額的3%給予補助，單個項目最高補助300萬元。

2.對確定扶持的“機器換人”項目，將按照購置設備款的5%給予獎勵，單個企業最高獎勵100萬元；對高危關鍵崗位使用特種機器人的，按照購置設備款的10%給予獎勵，單個企業最高獎勵200萬元。

3.技改和“機器換人”項目的設備投資額以設備購置發票數額為準，計算起止期限為2019年9月1日-2020年9月25日。

4.同一獨立法人企業只能從技改項目、“機器換人”項目中選擇1個進行申報。

三、申報條件及要求

1.技術改造項目

（1）在濟寧市境內注冊、具有獨立的法人資格，且正常經營一年以上。當年已獲得省及以上各類財政資金扶持的項目，不得申報。

（2）申報項目必須符合國家產業政策和通知明確的支持領域及方向，技術水平高、產業關聯強、經濟帶動大、市場前景好。

（3）申報項目已進行備案（核準），環評、規劃、土地等相關手續完備。

（4）申報項目生產性設備（智能化制造系統）投資在2000萬元以上，其中“零增地”技改項目生產性設備（智能化制造系統）投資1000萬元以上（自2019年9月1日起計算）。

（5）申報項目必須納入政府統計范圍，且進入統計部門的當期在建項目庫。

2.“機器換人”項目

（1）在濟寧市境內注冊、具有獨立的法人資格，且正常經營一年以上。當年已獲得省及以上各類財政資金扶持的項目，不得申報。

（2）具有健全的財務管理制度。

（3）符合國家、省、市產業政策及專項資金支持范圍，社會效益和經濟效益良好。

（4）項目已經完成采購工業機器人整機或成套設備（以發票時間為準），且采購的金額達到500萬元及以上。項目設備投入總額的核算范圍為，設備儀器購置費和購買軟件及技術的費用。

四、申報材料

1.縣級工信、財政部門的聯合申報文件；技術改造和“機器換人”專項資金申請匯總表（附件1）。

2.企業技術改造專項資金項目申請報告（附件2），包括以下材料：

（1）營業執照復印件；

（2）項目核準（備案）文件復印件；

（3）環評、規劃、土地等相關手續文件復印件，“零增地”技改項目需自然資源和規劃部門出具說明；

（4）購置設備、智能化制造系統發票復印件，要將發票按照時間順序排列，列出發票清單，包含發票日期、設備名稱、發票金額等內容，對日期和金額不清晰的發票一律不予以承認;

（5）經有關中介機構審計的企業上一年度的會計報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表等文件；

（6）技術改造專項資金項目基本情況表（附件2-1）；

（7）項目申報承諾書（附件4）；

（8）財政支出項目績效目標申報表（附件5）。

3.“機器換人”項目資金申請報告，具體包括以下內容：

（1）項目單位基本情況，上年度的財務狀況和納稅情況；

（2）項目的基本情況，主要包括建設背景、建設內容、建設期限、技術工藝、總投資及資金來源，企業“減員增效”的預期效果，如企業減少用工、經濟效益等情況；

（3）項目建設條件落實及項目進展情況；

（4）“機器換人”技術改造項目設備和技術采購合同、增值稅發票復印件，要將發票按照時間順序排列，列出發票清單，包含發票日期、設備名稱、發票金額等內容，對日期和金額不清晰的發票一律不予以承認；

（5）營業執照復印件；

（6）項目核準或備案文件復印件；

（7）“機器換人”專項資金項目基本情況表（附件3-1）；

（8）項目真實性承諾書（附件4）；

（9）財政支出項目績效目標申報表（附件5）。

以上所需企業申報材料復印件需注明“與原件相符”，并加蓋企業公章。

五、其他事項

1.項目實施單位應按照通知要求，形成完整的書面上報材料，提交屬地縣級工信、財政部門。各縣（市、區）工信、財政部門對轄區內企業項目的真實性負責，對企業提報材料進行初審，并在申請報告中聯合簽署推薦意見，匯總申報材料后統一行文上報市工信局、市財政局。

2.各縣（市、區）要認真組織專項資金項目的申報工作，按照誰申報、誰負責的原則，責任明確到人。對違反相關規定、騙取財政資金的行為，一經發現，除全額收回專項資金外，還將按照國家有關法律法規嚴肅處理，同時追究相關責任人的責任，并取消該縣（市、區）三年內申請財政相關專項資金的資格。

3.獲得專項資金支持的企業、單位收到資金后，應嚴格按照規定使用，并按照國家有關財務會計制度規定進行賬務處理，自覺接受工信、財政、審計等部門的監督檢查。

4.專項資金應按規定的支持方向和重點使用，對違反規定使用、騙取資金的行為，將依照有關規定從嚴處理。

5.請各縣（市、區）工信、財政部門，于2020年9月25日前將通知要求提報的申報材料分別報送市工信局（紙質版1份、電子版1份）、市財政局（紙質版1份、電子版1份），逾期不予受理。

聯系人及方式：

市工信局技改辦劉娟娟

電話：2967466，郵箱：jxwghyjsgzbgs@ji.shandong.cn

市財政事務服務中心張思超

電話：2606225，郵箱：sczj_zsc@ji.shandong.cn

市工業和信息化局

市財政局

2020年9月16日