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【淄博市】夜間經濟發展專項資金獎勵扶持辦法(試行)

為深入貫徹落實《淄博市人民政府關于挖掘消費潛力繁榮發展夜間經濟的實施意見》(淄政發〔2019〕13號),推動全市夜間經濟繁榮發展,按照《關于印發淄博市夜間經濟示范載體認定標準的通知》(淄夜經辦〔2020〕4號)確定的認定標準,經市推進夜間經濟領導發展小組辦公室成員單位共同研究,制定如下獎勵扶持辦法。

一、夜間經濟示范載體獎勵扶持辦法
為促進夜間經濟快速發展,本著政府引導支持、市場化運作、企業實施的原則,重點扶持達到認定標準的四類夜間經濟示范載體。同一申報主體同一年度只能申報一類獎勵和扶持資金。各類夜間經濟載體企業,尤其是零售、餐飲、旅游、文化娛樂及新興業態類生活性服務業企業受疫情等不可抗力沖擊影響較大,認定標準和條件可在原來的基礎上適當放寬。
第一條 獎勵扶持市級夜間經濟示范街區
計劃認定15個左右市級夜間經濟示范街區,每個街區管理主體獎勵扶持10萬元。對淄政發〔2019〕13號文件出臺之后新規劃建設的夜間經濟街區納入試點的,有街區建設詳細規劃,通過市推進夜間經濟領導小組指定的專家組論證,且街區達到夜間經濟示范街區認定標準的,可在市級夜間經濟示范街區獎勵扶持的基礎上,再給予20萬元的規劃補貼。
第二條 獎勵扶持夜間經濟龍頭示范企業
計劃認定夜間經濟龍頭示范企業10個,給予一次性30萬元的獎勵扶持。
第三條 獎勵扶持夜間經濟新興業態示范企業
計劃認定夜間經濟新興業態示范企業20個,給予一次性10萬元的獎勵扶持。
對順應新零售趨勢,創新業態疊加和融合發展模式,擴大服務范圍、提高服務績效的企業,再給予一次性2萬元的資金補貼;
鼓勵品牌連鎖企業在本市開設連鎖店,每多開一家店,根據店面規模,追加扶持資金2萬元,最高不超過10萬元;
對引進駐場歌手樂隊的新興業態企業,給予一次性額外補貼獎勵5萬元(補貼獎勵20個)。獲得額外補貼獎勵、具有夜間駐場歌手樂隊的企業,可從額外獎勵補貼的資金內拿出不低于20%用于獎勵駐場歌手和樂隊,具體獎勵標準由企業自行決定。
第四條 補貼獎勵夜間經濟主題活動主辦單位
計劃認定夜間經濟主題活動主辦單位6個。在中心城區或者全市范圍內,組織全市參與夜間經營的企業開展大型綜合持續的夜間文娛主題活動,有效帶動放大我市夜間街區客流量,有效吸引外地游客,分別在全市、全省及全國造成巨大轟動效應和影響力,給予主題活動主辦單位分別一次性20萬元、30萬元和50萬元的資金補貼。如果企業在中心城區或全市范圍內舉辦的大型主題活動達到每年一個主題、每年一個特色,持續兩年(含)以上,于第二年底,再分別給予一次性10萬、20萬和30萬元資金補貼獎勵。對在推進夜間經濟發展過程中,通過自身品牌影響力,組織夜間公益性文化活動,帶動激活夜間經濟街區文化活力的公共文化機構,年度組織公益性文化活動不少于4次,給予一次性補貼獎勵10萬元。對在推進夜間經濟發展過程中,通過自身品牌影響力,組織夜間經營企業建立以聯盟性質的協會組織和夜間經濟論壇,實現行業自律、自我管理成效顯著的機構團體,給予一次性補貼獎勵20萬元。
二、市夜間經濟獎勵扶持對象申報程序
第五條 夜間經濟示范街區申報程序
1.申請。堅持自愿申報的原則,由試點街區日常運營或管理機構向所在區縣發改部門提出申請,并按要求提供相關申報材料。沒有列入市夜間經濟試點街區名單的街區不予申報。
申報材料包括:
①街區日常運營管理機構的書面申請報告及申報書,要按照認定標準的10項要求分別表述并提供所有證明材料復印件;
②《淄博市夜間經濟示范街區申報表》(附件1);
③試點街區培育前后夜間經營的標志性景觀、街區牌匾、街區主要建筑、街區全貌、商戶等實景彩色照片各10張以上(有相關前后影相對比資料的,也可在申報書中體現);
2.各區縣發改部門對街區運營管理機構提交的材料進行初審,符合條件的,經區縣分管領導審核簽字后,通過正式文件向市發展改革委出具推薦意見,并報送相關申報材料。
3.審查。市發展改革委協同市推進夜間經濟發展領導小組辦公室其他成員單位組織第三方專業評審機構,根據各區縣和高新區推薦的示范街區申報材料,進行評選和審核,綜合申報材料、區縣發改部門初審意見和實地考察情況,提出擬認定為“淄博市級夜間經濟示范街區”名單,并在市發展改革委網站公示;
4.認定。經公示無異議的,市發展改革委協同市推進夜間經濟領導小組辦公室其他成員單位會簽正式行文,對認定的“淄博市市級夜間經濟示范街區”向社會公布,同時按照夜間經濟示范街區扶持辦法給予一次性資金扶持、補貼或獎勵。
第六條 夜間經濟龍頭示范企業申報程序。申報程序同“市級夜間經濟示范街區申報程序”。申報材料包括:
1.企業申請報告及申報書(按照認定標準進行表述),并提供所有證明材料復印件。申報資料包括申報表中涉及的各項指標須由合法的第三方財務或檢測機構出具相關財務報告(下同。)。
2.《淄博市夜間經濟龍頭示范企業申報表》(附件2)
第七條 夜間經濟新興業態示范企業申報程序。申報程序及申報材料同“夜間經濟龍頭示范企業申報程序”,同時報送《淄博市夜間經濟新興業態示范企業申報表》(附件3)。
第八條 大型夜間文娛活動申報程序。申報程序及申報材料同“夜間經濟龍頭示范企業申報程序”,同時報送《淄博市大型夜間文娛活動申報表》(附件4)。
三、夜間經濟專項資金管理
第九條 專項資金采取跨年度兌付的辦法執行。從2021年開始,當年申報的專項資金扶持項目列入次年財政預算。市財政局根據市政府決策和財政預算,于次年將專項資金撥付至相關區(縣)財政,由區(縣)財政撥付至相關項目單位。
第十條 對申報專項資金的項目單位要求。項目單位應自覺遵守相關的法律法規、規章制度和行規行約,主動做好公安、消防、食品安全等方面的安保預案和預防工作,主動履行社會公共義務、參與社會公益活動。不得以虛報、冒領等手段套取、騙取專項資金。主動配合接受各級稅務、財政、紀檢監察和審計等部門的監督檢查。對違反相關規定的,造成社會不良影響的,暫停專項資金申報。
第十一條 對第三方機構的要求。參與評審的第三方機構應嚴格按照國家法律、法規規范執業,客觀、公正、獨立地出具評審結果,不得弄虛造假。對違反相關規定的,列入誠信平臺黑名單,不再使用。
第十二條 相關責任。對虛報、冒領、截留、挪用、擠占等違紀行為,除追繳專項資金外,取消該單位申請專項資金的資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關法律法規追究相應責任。
區縣發改部門負有對申報主體資格、申報資料是否符合申報標準和條件的初審責任,對資格審查不嚴、申報標準把關不嚴、初審責任不到位,導致影響資金申報公平公正和出現后續審計問題的,一經查實,取消該區縣下年度推薦申報資格,并對相關區縣發改部門進行全市通報。
四、其它
第十三條 本辦法解釋權。本政策由市推進夜間經濟發展領導小組辦公室負責解釋。
第十四條 本辦法執行時限。本政策自2020年6月1日起執行至2022年12月31日結束。


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