實施方案全文

為加快推進新舊動能轉換和壯大民營經濟攻勢，推進瞪羚、獨角獸等新經濟企業培育載體建設，發揮載體培育服務效能，推動我市以瞪羚、獨角獸為代表的新經濟企業高質量發展，市民營經濟發展局決定開展“瞪羚獨角獸企業加速器”(以下簡稱“加速器”）培育認定工作。

到2025年，認定10個以上集聚效應明顯、培育加速功能突出的“瞪羚獨角獸企業加速器”，集聚一批新經濟企業，形成具有青島特色的新經濟產業培育生態圈，成為山東省領先的新經濟場景培育地、創新發展要素集聚地和生態創新地，將新經濟培育成為我市經濟增長新動能。

（一）加速器需具有良好的基礎設施條件，有滿足企業經營辦公的場地和為企業提供公共服務的場所。

（二）加速器可通過實體入駐和線上入駐兩種方式為企業提供服務，實體入駐要求企業在加速器內有固定辦公場地，線上入駐要求企業與加速器簽訂雙創加速服務協議并開展實質性加速培育服務。

（三）加速器具備新經濟產業集聚功能，入駐企業以中小微企業為主，且入駐的潛力瞪羚、獨角獸企業及瞪羚、獨角獸企業不少于6家；入駐的智能制造、高端裝備、人工智能、云計算、物聯網、大數據、虛擬現實、金融科技、生物醫藥、新能源、新材料等新經濟企業數量不低于入駐（服務）企業總數的70%。

（四）加速器主要服務功能

1. 培育服務功能，如項目篩選，創業輔導，專業培訓，項目路演，政策申報，管理、財稅、法律咨詢，資源對接等；

2. 創新服務功能，如技術開發、小試中試、儀器設備共享、成果轉化、檢驗檢測、科技咨詢等；

3. 資本服務功能，如創投風投、產業基金、引導基金、小貸、融資租賃、科技信貸、融資籌劃等；

4. 產業招引功能，為瞪羚或獨角獸等企業的功能型總部、區域性總部、大型衍生項目及潛力瞪羚、獨角獸企業落戶青島提供前期綜合服務或承接項目落地配套功能；

5.產業服務功能，如供應鏈開放、銷售渠道開放、國際合作、產業鏈配套、首臺套測試等；

加速器服務功能包括引入的第三方專業機構服務功能。

（一）申報組織。采取“定期受理、集中評審、分批認定”的原則。各區市民營經濟（中小企業）主管部門根據申報通知要求在本轄區內以年度為單位開展“瞪羚獨角獸企業加速器”的遴選、審核和推薦工作。

（二）自評、提交材料。申報主體根據申報條件進行自我評價，符合申報條件的，向所在區市民營經濟（中小企業）主管部門提出申請，并按要求提交申報材料。申報材料的真實性、完整性由申報單位負責。

（三）受理、審核及推薦。各區市民營經濟（中小企業）主管部門負責受理并對申報材料的真實性、完整性進行審核、匯總和推薦。

（四）現場核查、評審答辯及公示掛牌。市民營經濟發展局對申報材料進行審查及現場核查，并組織專家評審答辯，對擬認定的“瞪羚獨角獸企業加速器”名單進行公示。公示無異議后，由市民營經濟發展局發布、授牌，實施動態管理，并根據“瞪羚獨角獸企業加速器”發展實時情況進行調整。 

（一）認定的“瞪羚獨角獸企業加速器”，符合條件的可優先享受雙創等各類平臺優惠扶持政策。對發展較好的“瞪羚獨角獸企業加速器”，符合國家認定條件的優先推薦獲得國家小型微型企業創業創新示范基地稱號和予以扶持獎勵。

（二）市及區市將研究出臺政策支持措施，對“瞪羚獨角獸企業加速器”入駐企業提供“一企一策”、稀缺資源、應用場景、納入采購目錄等定制式服務給予扶持，助推企業盡快成長為瞪羚、獨角獸企業。

各區市民營經濟（中小企業）主管部門要按照《實施方案》有關要求，充分了解和掌握轄區內加速器的整體發展狀況，嚴格按照加速器功能要求，認真抓好“瞪羚獨角獸企業加速器”的培育認定工作，培育出更多地瞪羚、獨角獸企業，促進我市新經濟發展。