第一章總則 

　　第一條為適應我市文藝精品創作生產工作面臨的新形勢、新要求，進一步完善我市文藝精品創作生產管理機制，鞏固文藝精品創作生產組織化優勢，提升文藝精品創作社會化、市場化程度，更好地發揮扶持獎勵專項資金的激勵引導作用，推動創作生產出更多思想性、藝術性、觀賞性有機統一，思想精深、藝術精湛、制作精良的原創優秀文藝作品，為加快建設開放、現代、活力、時尚的現代化國際大都市提供強大精神力量，特制定本辦法。 

　　第二條本辦法所稱青島市文藝精品項目扶持獎勵專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指市級財政安排的用于扶持全市重點題材文藝創作生產和文化文藝活動項目等方面的專項資金。 

　　第三條扶持獎勵項目的評選工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人民為中心的創作導向，堅持文藝“為人民服務、為社會主義服務”的方向和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，弘揚社會主義核心價值觀，堅持“面向社會、公開透明、統籌兼顧、突出重點”的原則。 

　　第四條專項資金分扶持資金和獎勵資金，由中共青島市委宣傳部會同青島市財政局共同管理。 

　　第五條專項資金扶持與獎勵同步進行，原則上為一年一屆。 

　　第二章組織機構 

　　第六條成立青島市文藝精品項目扶持獎勵工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），全面負責文藝精品項目扶持獎勵的組織實施。 

　　領導小組組長由市委常委、宣傳部部長擔任，副組長由分管副市長擔任，成員由市委宣傳部分管副部長，及市財政局、市文化和旅游局、市文聯、青島日報社、市廣播電視臺等單位主要負責人擔任。 

　　第七條領導小組下設青島市文藝精品項目扶持獎勵工作領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”），領導小組辦公室設在市委宣傳部，市委宣傳部分管副部長兼任領導小組辦公室主任，副主任由領導小組成員單位分管領導擔任，成員由領導小組成員單位相關處室負責人組成，主要負責申報項目的征集評審、扶持跟蹤和績效評估等環節的日常組織工作。 

　　第八條組建青島市文藝精品項目扶持獎勵評審專家庫。發揮評審專家的行業智庫優勢，由領導小組辦公室按申報項目門類隨機聘請評審專家庫專家開展相關評審工作。 

　　第三章扶持項目評選 

　　第九條青島市文藝精品扶持項目分為一般項目和委托項目。一般項目是經報送參評的項目，委托項目是市委市政府交辦的且須在規定時間內完成的項目。 

　　第十條委托項目須由領導小組辦公室提報方案，扶持經費按照“保障項目運行基本需求”原則及財政預算評審相關規定，由領導小組會議審議確定，每年度委托項目扶持經費額度原則上不超過當年該專項資金總額的20%。 

　　第十一條扶持對象及條件 

　　（一）各區（市）黨委宣傳部、市直宣傳文化系統各單位、市直各有關單位。 

　　（二）在青島市注冊的具有獨立法人地位的文化類企事業單位。 

　　（三）申報扶持的個人須具有青島戶籍或取得青島市居住證滿3年的非青島戶籍公民，且無違法犯罪記錄。 

　　（四）申報主體須擁有項目著作權、各類獎項申報權。 

　　（五）由多家單位參與合作的項目，須經各參與合作單位在《青島市文藝精品項目扶持申報表》上蓋章同意，再由主辦單位或主要出資單位申報，申報者須對項目負主要責任。青島市創作生產單位須在創作上居于主控主導地位，并擁有作品的出品權、評獎申報權（須提交與合作方的約定文本）。 

　　第十二條扶持范圍 

　　（一）文藝創作項目。文學、戲劇、影視、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影、曲藝、雜技、民間文藝、文藝評論等各個文藝門類的創作項目。其中： 

　　文學項目，主要指長篇小說、中短篇小說集、長篇報告文學、長篇紀實文學、詩歌和散文專集等創作出版，以及針對文藝思潮和密切聯系文藝創作現狀的相關文藝評論專著撰寫出版。 

　　舞臺藝術項目，主要指戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等門類的整臺大型創作演出，小型劇（節）目的創作演出。 

　　廣播影視項目，主要指電影（含動畫電影）、電視劇（含電視動畫片、電視紀錄片和專題片）、網絡影視劇（含網絡動畫片）的劇本創作，廣播劇創作。 

　　美術、書法、攝影項目，主要指美術、書法、攝影等門類的大型主題創作。 

　　民間文藝項目，主要指民間美術、民間工藝、民間文學等門類的大型主題創作。 

　　（二）品牌文化文藝活動項目。具有品牌影響力的公益性項目，主要指文化文藝節慶賽事、展覽展演展映、主題培訓講座及傳播推廣交流等活動。 

　　第十三條扶持項目要求 

　　對具有沖擊省級及省級以上常設性文藝獎項潛力的原創文藝作品，對提升青島城市文化形象、增強群眾文化獲得感的文藝創作項目和文化品牌活動均可申報文藝精品項目扶持。具體包括： 

　　（一）培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚時代主旋律、反映時代精神的現實題材作品。 

　　（二）弘揚民族精神，具有較高思想、文化內涵和藝術水準，有利于傳承與弘揚中華優秀傳統文化，增強民族凝聚力的作品。 

　　（三）體現“學深圳趕深圳”、發起15個攻勢、“辦好一次會，搞活一座城”、建設上合示范區、打造“一帶一路”國際合作新平臺、建設“開放、現代、活力、時尚”的國際大都市、抗擊新冠肺炎疫情等題材的作品。 

　　（四）充分體現地域特色，展示地方民俗文化，反映青島文化獨特魅力的原創本土題材作品。 

　　（五）宣傳和推廣青島城市形象，打造青島城市品牌，提升青島城市影響力的作品。 

　　（六）其他對青島文化強市建設具有推動作用的優秀作品。 

　　第十四條扶持資金標準 

　　專項資金采取項目法分配資金，補助標準如下： 

　　（一）文學項目 

　　長篇小說、長篇報告文學、長篇紀實文學項目：5萬元—20萬元；中短篇小說集、詩歌和散文專集、文藝評論專集項目：3萬元—10萬元。 

　　（二）舞臺藝術項目 

　　歌劇、舞劇、音樂劇項目：50萬元—500萬元；戲曲、話劇項目：50萬元—300萬元；兒童劇項目：20萬元—200萬元；交響樂、民族管弦樂項目：20萬元—150萬元；雜技劇、木偶劇項目：5萬元—50萬元；小型劇（節）目項目：5萬元—30萬元；曲藝（長篇、中篇）項目：5萬元—20萬元。 

　　（三）廣播影視項目 

　　電影（含動畫電影）劇本創作項目：10萬元—50萬元；電視劇（含電視動畫片）劇本創作項目：20萬元—100萬元；網絡影視劇（含網絡動畫片）劇本創作項目：10萬元—50萬元；電視紀錄片和專題片創作項目：10萬元—50萬元；廣播劇創作項目：10萬元—50萬元。 

　　（四）美術書法攝影項目 

　　個人創作系列作品、長卷作品（長5米以上）及展覽項目：5萬元—20萬元；綜合創作、征集展覽項目：20萬元—50萬元。 

　　（五）民間文藝項目 

　　民間美術、民間工藝、民間文學等大型主題創作項目：5萬元—20萬元。 

　　（六）文化文藝活動項目 

　　具有品牌影響力的文化文藝活動項目：10萬元—300萬元。 

　　第十五條申報材料 

　　（一）填報《青島市文藝精品項目扶持申報表》，提供申報者資質證明（身份證或軍官證、企業營業執照等）。 

　　（二）申報單位與主創人員簽訂的具有法律效力的合同文本。 

　　（三）文學項目，須提交圖書大綱及樣章；舞臺藝術項目，須提交創作劇本或樂譜音頻、視頻片段；影視劇（含動畫電影、電視動畫片）、電視紀錄片和專題片、網絡影視劇（含網絡動畫片）創作項目，須提交3000字以上的內容梗概或劇本大綱；廣播劇創作項目，須提交3000字以上的內容梗概或每集500字左右的分集梗概；美術、書法、攝影、民間文藝等項目，須提交策劃方案、草圖或小樣；文化文藝活動項目，須提交詳實的活動描述（含活動主題和意義）、詳細的活動策劃方案和經費預算、真實有效的資金自籌部分證明。 

　　（四）個人申報項目須提供個人簡歷和創作成就證明。 

　　（五）其他需要提供的能夠說明項目情況的相關材料。 

　　第十六條申報受理 

　　申報工作于每年9—10月份進行，申報項目為下年度擬實施的創作項目和文化活動。如遇特殊情況，經領導小組同意，領導小組辦公室可召集臨時會議研究申報評審工作。 

　　第十七條評審程序 

　　（一）初審。領導小組辦公室根據申報條件，對申報項目進行初審。 

　　（二）專家評審。領導小組辦公室按照不同文藝門類組織評審專家對符合申報條件的項目進行評選，提出審核意見，并對列入扶持名單的項目提出扶持立項建議方案。 

　　（三）領導小組審定。領導小組研究確定擬扶持項目和資金額度。 

　　（四）網上公示。在青島宣傳網（www.qdxc.gov.cn）對擬扶持項目公示5個工作日。 

　　（五）簽訂扶持協議。經公示后，對沒有異議的擬扶持項目，創作主體須與領導小組辦公室簽署《青島市文藝精品項目扶持協議》。 

　　第十八條扶持資金發放 

　　市財政局會同領導小組辦公室撥付扶持資金。 

　　本辦法對每個確定予以扶持的項目分兩次撥付經費。通過立項評選時先給予50%的扶持資金，通過結項評審驗收后，再給予50%的扶持資金。 

　　項目因故需要調整或因發生不可抗力事件需要終止，須及時向領導小組辦公室提交書面報告，由領導小組辦公室研究決定是否同意項目繼續推進或終止項目。 

　　第十九條結項驗收 

　　（一）獲扶持項目原則上須在確定立項年度10月底前完成。申報單位或個人需將項目實施情況、資金使用情況、作品取得的社會效益和經濟效益進行總結，隨時申報結項驗收申請。 

　　（二）驗收標準：文學項目，須提供完整的圖書文稿紙樣或在青島市內出版社正式出版發行。舞臺藝術項目，須在青島市內專業場館實現公演。廣播影視項目，影視劇（含網絡影視劇）須創作完成劇本并由影視制作單位購買或簽訂正式攝制合同，同時提供立項審批證明材料；電視紀錄片和專題片須創作完成劇本并與具備紀錄片和專題片制作資質的單位簽訂正式制作合同；廣播劇須創作完成劇本并與具備廣播劇制作資質的單位簽訂正式制作合同。美術、書法、攝影、民間文藝項目，須在青島市內專業場館公開展覽。文化文藝活動項目，須按申報方案完成組織實施。 

　　（三）領導小組辦公室組織評審專家進行結項驗收，項目完成情況、扶持資金使用情況和績效評價結果將作為新一輪項目立項的參考依據。 

　　第二十條扶持資金管理 

　　（一）領導小組辦公室對扶持資金的使用進行績效評價，以提高資金的使用效益。申報單位須接受領導小組辦公室、監察、財政和審計等部門的全程監督檢查。 

　　（二）扶持資金的使用必須遵守國家財政、財務規章制度和財經紀律，專款專用。 

　　（三）申報單位須建立健全內部管理制度，加強對扶持資金的監督和管理，對扶持資金進行單獨核算，做到用途清楚、賬目明晰。 

　　（四）對因故未能完成的項目，申報單位或個人要及時清理賬目與資產，撰寫財務清單報送主管部門及領導小組辦公室，由領導小組辦公室組織清查，并根據清查情況調整項目，收回未使用資金。 

　　（五）一旦發現申報單位或個人有違反財務規定、挪用扶持資金、不按規定履行相關義務的，領導小組辦公室有權追回扶持資金，并取消該單位或個人3年內扶持資金申請資格。 

　　（六）獲扶持項目的成果在使用時（包括播出、演出、展覽、出版、評獎等），須在劇場海報、報紙廣告、演出說明書及影視劇和書刊版權頁等顯著位置標注“青島市文藝精品扶持項目”字樣。 

　　（七）受扶持的文藝作品優先使用權歸中共青島市委宣傳部。 

　　第四章優秀作品獎勵 

　　第二十一條優秀作品是指由我市主體組織創作生產，取得良好社會效益、經濟效益的文藝作品。范圍包括： 

　　（一）獲經中宣部批準的全國常設性文藝獎的作品或個人 

　　綜合類：全國精神文明建設“五個一工程”獎 

　　文學類：茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優秀兒童文學獎、全國少數民族文學創作“駿馬獎”。 

　　藝術類：文華獎、群星獎、中國戲曲獎、中國曲藝牡丹獎、中國音樂金鐘獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國雜技金菊獎、中國書法蘭亭獎、中國美術獎、中國舞蹈荷花獎。 

　　廣播影視類：中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國電視金鷹獎、中國廣播電視節目獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎。 

　　（二）在中央電視臺黃金時段播出的影視劇（含電影、電視劇、電視紀錄片和專題片、動畫片）。 

　　（三）獲山東省精神文明建設“文藝精品工程獎”、“泰山文藝獎”的作品或個人。 

　　（四）有較高文學藝術和學術價值，市場銷售良好、具有較大社會影響力的文藝類圖書。 

　　（五）參加中宣部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、中國文聯等主辦的全國性文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映并獲得主要獎項的文藝作品或個人。參加廣受公認的國內外重要文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映并獲得主要獎項的文藝作品或個人。 

　　第二十二條獎勵標準及條件 

　　（一）獲經中宣部批準的全國常設性文藝獎的作品或個人，按全國獎金1:1配套獎勵。 

　　（二）對在中央電視臺播出的影視劇、專題片、紀錄片、動畫片等給予獎勵。其中： 

　　在中央電視臺一套黃金時段播出的電視劇，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵100萬元。在中央電視臺八套黃金時段播出的電視劇，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵50萬元。 

　　在中央電視臺電影頻道黃金時段播出的電影，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵30萬元；在中央電視臺綜合頻道、少兒頻道黃金時段播出的電視專題片、動畫片，在中央電視臺紀錄片頻道黃金時段播出的電視紀錄片，給予主要出品方（排名前3位）一次性獎勵10萬元。 

　　（三）獲山東省精神文明建設“文藝精品工程獎”、泰山文藝獎的作品或個人，按山東省獎金1：1配套獎勵。 

　　（四）長篇小說、長篇報告文學、長篇紀實文學銷售量超過3萬冊，中短篇小說集、詩歌和散文專集、文藝評論專集銷售量超過1萬冊，一次性獎勵5萬元。 

　　（五）獲國家級或省級重要文藝演出、文化活動、文博展覽、影視播映的文藝獎項作品或個人，按全國或山東省獎金1:1配套獎勵；獲國際公認有影響力的文藝獎項作品或個人，由領導小組會議研究決定。 

　　對獲上述獎項，只有榮譽證書、沒有獎金的，參照相關獎項情況給予資金獎勵。當年同一作品或個人獲上述多個獎項，獎金標準以最高獎項計算。對于已給予前期扶持的文學、舞臺藝術、廣播影視、美術書法攝影、民間文藝等項目，實行與后期獎勵資金統籌安排，就高不就低，對前期扶持達不到后期獎勵標準的給予補差。 

　　第二十三條申報材料 

　　1.填寫《青島市文藝精品項目獎勵申報表》。 

　　2.相關作品的獲獎證書、播出證明、出版合同、圖書銷量證明等相關材料。 

　　第二十四條領導小組辦公室對申報項目進行初審，經專家評審并提出獎勵方案后，提報領導小組審定，在青島宣傳網（www.qdxc.gov.cn）上公示5個工作日后，對沒有異議的擬獎勵項目，由市財政局會同領導小組辦公室撥付獎勵資金。 

　　第五章附則 

　　第二十五條對于從外地購買且對青島文化建設具有重要意義的影視劇、舞臺劇劇本，由領導小組會議研究決定。 

　　第二十六條本辦法由中共青島市委宣傳部和青島市財政局負責解釋。 

　　第二十七條本辦法自發布之日起實施，有效期為三年，原《青島市文藝精品項目扶持獎勵管理辦法》（青政辦發〔2013〕15號）、《青島市文藝精品項目扶持獎勵實施細則》（青文廣新發〔2014〕35號）同時廢止。