日照市市級產業技術研究院管理辦法

第一章 總  則

第一條  產業技術研究院是指具有較高技術研發水平和公共服務能力的產業共性技術研發平臺。日照市市級產業技術研究院（以下簡稱“研究院”）的建設和發展，重點以企業為主體，以高校和科研院所為支撐，鼓勵國有資本和社會資本參與，通過組織、優化和整合科技資源，突破產業關鍵共性技術的瓶頸。

第二條  市科技局是研究院的考核評價管理部門。

第二章 主要任務

第三條  研究院的主要任務包括：

（一）攻克關鍵共性技術。圍繞全市主導產業壯大、傳統產業轉型升級、新興產業培植，集聚科技資源，開展聯合攻關，實現關鍵共性技術突破。

（二）支撐產業創新發展。適時編制和完善產業技術發展指南和產業技術創新路線圖，向政府提出產業發展政策建議。

（三）推進科技成果轉化。舉行產業對接活動，開展技術交易和技術服務，加速技術轉移與轉化，促進科技成果產業化。

（四）培養引進科技人才。圍繞產業技術創新緊缺人才，提升學科與人才培養能力，為創新創業提供開放式服務，培養和引進創新研發、成果轉化、管理等專業化人才團隊。

第三章 申報與受理

第四條  在日照市域內設立的企事業法人單位包括民辦非企業自主申請，由市級歸口部門或所在區縣科技行政主管部門推薦給市科技局，隨時受理。

第五條  申請組建的研究院及依托單位應符合以下條件：

（一）研究院需取得獨立法人資格（或批準組建后半年內取得），可與依托單位共有一個法人代表，財務進行獨立核算。

（二）有明確的研究開發方向，適應我市產業創新需求，符合國家、省及我市的產業發展政策。

（三）依托單位具有較強資金實力和科技實力，能夠為產業技術研究院每年提供研發經費不低于200萬元，在本行業或技術領域內具有較大影響，掌握5項以上發明專利或獲省級科技進步獎二等獎以上，承擔過省級以上計劃項目，并具備再次承擔關鍵共性技術研發的能力。

（四）科研人員應擁有創新能力較強的學科帶頭人及創新創業團隊，大學以上學歷的科研人員占研究院總人數的80%以上，或擁有中級以上職稱的科技人員占總人數的50%以上。且直接從事技術開發人員不少于5人。同時，人員的專業、學科、年齡、職稱等結構合理。

（五）有固定的科研場所、設施以及其它必需的科研條件。原則上科研用房100平方米以上，研發設備原值不低于500萬元以上（軟件類研發機構研發設備資產總額100萬元以上）。

（六）研究院負責人應具有較高的專業水平以及組織管理與協調能力，擁有一支技術水平高、工程化實踐經驗豐富、結構合理的技術和管理人才隊伍。

（七）有依托單位和參與單位共同認可的研究院章程。

第六條  申請組建研究院應提供以下材料，申請單位應對申請材料的完整性和真實性負責。

（一）經市級歸口部門或所在區縣、園區的科技部門審核同意的《日照市市級產業技術研究院組建申請表》；

（二）研究院章程；

（三）主要研發人員的學歷（職稱）證明復印件；

（四）場地和設施等有關證明；

（五）依托單位法人執照及已獲批組建的科技平臺、取得的科技成果、承擔的科技計劃、專利等證明；

（六）共建研究院協議，約定雙方權利義務等；

（七）其他相關材料。

第七條  市科技局、財政局組織對申請組建的研究院資料進行評審，同意組建的研究院名單在市科技局網站進行公示，公示期為5個工作日。公示有異議的，組織再次核實爭議事項后決定是否同意組建。

第八條  公示期滿，市科技局、財政局對研究院組建進行備案管理，原則上籌建期為兩年，可根據實際建設情況申請提前認定。

第四章 運行管理

第九條  研究院在國家產業政策和技術政策的指導下，實行開放、流動的運行機制，主要通過面向相關行業、企業承接研究開發任務，轉化先進技術成果，實行有償服務，逐步實現自我發展的良性循環。

第五章 認定與考評

第十條  研究院每年末向市科技、財政部門報送運行情況表。

第十一條  研究院應達到以下認定標準，并對產業技術創新發展具有明顯促進作用。籌建期內，開展關鍵技術攻關項目不少于2項，轉化先進技術成果5件以上，孵化、培育或引入2家以上科技型企業并納入科技型中小微企業信息庫；吸納10名以上高層次創新人才及團隊；申請發明專利6項以上，研發投入增加500萬元以上 。

第十二條  籌建期滿，達到研究院認定條件的，市科技局、財政局給予認定，頒發“日照市***產業技術研究院”牌子；達不到認定要求的，組建時間可延長一年，屆時仍未符合條件的，撤銷其組建計劃。

第六章 扶持政策與經費管理

第十三條  研究院采取多元化投入方式，以依托單位投入為主，鼓勵銀行貸款、市場融資和股權投資等。

第十四條  正式認定為日照市市級產業技術研究院的，按照市科技創新等相關規定落實資金支持。

第十五條  研究院獲得的財政經費，必須專款專用，任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留、挪用或擠占。經費實行單獨核算，接受審計與監督。

第七章 附  則

第十六條  本辦法由市科技局、市財政局負責解釋。

第十七條  本辦法自發布之日起實施，有限期五年。